撤销上城区和江干区，设立新的上城区，这一举措旨在优化城市管理，提升行政效率。撤销下城区和拱墅区，设立新的拱墅区，以更好地满足城市发展的需要。撤销余杭区，设立新的余杭区、临平区、钱塘区，这些新区的设立旨在推动区域经济的协调发展。设立肖山区（原为萧山区）、宾江区（原为滨江区），以及西...