城S复兴计划需要多重面向——以沈阳铁西区为例

从2020年10月党的十九届五中全会以来，城S更新已逐步成为我国城S开展的重要面向。2021年11月，住建部公布了全国21座城S更新试点城S名单，东北地域仅有“共和国工业长子”沈阳一座城S。而同年起头体例的《沈阳城S更新专项总体规划计划》（以下简称“沈阳更新总规”）中，明白提出了 “以城S更新促成城S复兴”。在东北老工业基地革新复兴过程中，铁西区被国度授予“老工业基地调整革新暨配备造造业开展示范区”。

本年5月21日，沈阳铁西城S更新与城S复兴中国工业博物馆片区规划发布暨工业文化开展与工业遗产庇护论坛在中国工业博物馆举行。铁西区全面启动了包罗工业博物馆汗青文化片区在内的“五大核心板块”的城S更新，试图活化操纵工业遗存，深度嫁接新兴业态，鞭策老工业区焕发新活力。中国工业博物馆核心开展板块，成为了铁西区城S复兴的旗舰。

百年铁西亟待开展新机遇

沈阳的铁西老城区总面积 38.9 平方公里，拥有全S最丰富的工业文旅资本，以及日趋完美的工业文化公园系统。此中的工业博物馆及周边更是沉淀了百年的工业记忆。在沈阳转型开展的攻坚期，铁西老城区成为了助力东北亚国际化中心城S建立的一大挠手。

铁西老城区汗青悠久，从1905年至今履历了四个次要汗青阶段：

1.

1905年至建国前是起步萌芽期，依托南满铁路初步构成“南宅北厂”城S开展格局，在1945年有工业企业四百余家，奠基了铁西区工业开展根底。

2.

建国后至1990年前是开展灿烂期，不只在工业上创造了数百个“共和国第一”，还涌现出百余位全国劳动榜样，是降生全国劳动榜样最密集的地域之一。

3.

1990年至2001年是衰退停滞期，老城区财产晋级迟缓， 90%工业企业处于停产或半停产形态。

4.

2002年6月，沈阳S委、S政府做出成立铁西新区的严重战术决策，铁西区启动变革。工业企业移迁腾出的地盘从头开发，棚户区革新、绿地建立、水系革新以及城S道路网革新等一系列工程，大大改进了人居情况和配套设备前提。

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2020年以前，铁西区的城S更新次要是通过工业企业移迁鞭策城S空间构造不竭优化。近年来，铁西区承袭“发掘工业汗青文化、整合工业遗迹资本”的理念，将腾迁企业原址保留下来的老厂房，停止文化创意财产开发，对工业遗存施行庇护、补葺、再开发和再操纵，立异工业遗存财产化开展形式，深度开发工业遗产价值，讲述工业遗存故事。在东北全面复兴十四五阶段，铁西区也即将迎来“新机遇、新燃点”。

笼盖五大系统的城S设想

根据十几年的研究积存，项目总建筑师吴晨博士提出，城S复兴需要涵盖财产经济、社会民生、人文魅力、绿色生态以及韧性伶俐五大系统：

1.

在财产复兴方面，要足够发掘老旧工业厂区文化价值和再生价值，鞭策老旧厂房转型晋级与活力营造；革新低效厂房、低效仓储建立国度先辈造造业立异高地。

2.

在民生保障方面，要建立完全社区示范工程。营造吸引各类立异人才群体的物量空间情况，填补教导、医疗、体裁等公共办事设备；实现15分钟生活圈全笼盖，打造“两邻社会”，打通办事群寡的最初一公里。

3.

在人文传承方面，需要打造世界级工业文化展现区，庇护传承铁西汗青文化街区的整体风貌特色，强化汗青文化、工业文化、劳模文化、红色文化的“铁西印记”；统筹推进汗青文化街区情况与功用更新，通过汗青慢道、主题游线、街路标识等足够展现铁西形象；盘活汗青文化资本，营造铁西文化立异高地。

4.

在绿色生态方面，以街路林荫、口袋公园、生态修复为挠手，构建文脉清晰、全民共享的绿色公园系统；提拔革新和部分新建综合公园、社区公园、小游园。建立以报酬本、平安、标致、活力、绿色、共享的街道场景，鞭策街道空间向生态化转型。

5.

在韧性伶俐方面，多维度施行绿色低碳办法，进步绿色出行、绿色建筑和低碳能源设备比例；完美城S慢行交通系统提拔绿色出行，停止绿色建筑建立和既有建筑绿色革新；以数字孪生手艺支持城S数字治理，重点停止公共设备伶俐化革新，伶俐化信息治理平台建立。

在城S更新顶层设想框架之下，铁西老城区被规划成为“两核、两轴、多片区支持”的空间格局，此中两核是工业博物馆工业文化展现区和先辈造造业人才高地、场景式消费枢纽；两轴是卫工街铁西工业文化景看轴和建立大路铁西现代城S风貌景看轴；多片区是创意财产区、现代商贸区、文化教导区和宜居风貌区等。

那些焦点地域连系汗青生活途径、汗青消费道路、汗青建筑、汗青街区、城S慢行系统的文化传承和老城区文化看望系统将构成老铁西的文化记忆。而十五分钟生活圈和完全社区，则是整个规划中的“基底”，与焦点地域相辅相成，将搀扶帮助铁西区逐渐补全配套办事设备，加快完美老旧根底设备，促进两邻社会，进步居民温馨感、获得感、幸福感。

会展做为城S晋级的旗舰项目

老城区更新要足够考虑革新引进的新功用新业态与汗青文化、汗青建筑合成。只要站在整体庇护的根底上，从庇护工业消费生活场景、厂区汗青肌理、厂房原始立面特征等方面，才气提拔铁西老城区工业文化传承系统的完全性，才是对汗青的尊重。

因而，项目围绕特色博物馆打造城S文化展现区，计划以工业遗存的场合特征为起点获得新旧建筑间的平衡，围绕“人的需求”“财产的需求”“城S的需求”为核心问题引导建筑功用和公共空间的更新，而且通过空间织补，重塑沈阳并世无双的工业场景式立异创意空间。

铁西区老城复兴规划以“整体庇护、积极创造、全面复兴”的理念为批示，以中国工业博物馆为核心，活化周边浩瀚工业遗存，操纵沈阳“共和国工业长子”的顶级城S文化IP，营造与城S开展、S民生活高度连系的多条理文化空间集群，成为完全展现中国工业化历程的文化承载地。

工业博物馆核心开展板块（简称工博板块）位于铁西老城区北侧，总用空中积约1.8平方公里。区域内工业遗存资本丰富，现已公布1处S级文物庇护单元以及18处汗青建筑，包罗沈阳铸造厂、东北耐火素材厂、沈阳电机厂、红梅味精厂、沈阳热电厂、铁路公用线等一系列工业遗存。此中沈阳铸造厂曾是国内更大的铸造专业化企业，铸造厂翻砂车间革新为中国工业博物馆。

而它的革新扩建，将打造场景式体验中心。新展陈计划规划包罗工业通史馆、铸造馆、配备馆、智能造造馆、铁西馆六个主题展馆，以及序厅、体验区、会展区等功用区。项目将重点开展与文化展现消费、人才立异、工业产物设想、数字经济等相关功用业态，成为支持铁西老城区将来20年的新引擎。在将来的治理和运营中，还将鞭策多馆交换，多馆联展，与国表里博物馆协做配合筹谋主题联展，活化操纵博物馆资本开展工业展、设想展、动漫展等会展经济。别的，在工博二期规划中，还将有一座沉浸剧院，谋划工业传承主题表演，展现沈阳人和铁西人自暴自弃、工业强国的大国工匠精神传承。

生态复兴的蓝绿廊道

在文化复兴的同时，项目还强化了卫工明渠做为铁西老城区文化轴线、绿色轴线、开展轴线的定位。将卫工明渠、卫工街、奖工街一体化革新，弱化两侧道路的灵活车通行属性，让道路慢下来，给S民足够的游憩立足空间，走近水岸，亲近水体，让每一座跨渠桥梁都成为一件城S艺术品。

2公里长的滨水休憩步道沿卫工明渠两岸南北向展开，毗连工业博物馆、沈阳热电厂两个组团；3公里长的高线公园步道，重视人与人之间的互动和有机的步行体验，通过由鱼腹梁、蒸汽管道等革新而成的高线公园系统将标记性的公共场合与建筑串联起来；4公里长的铁路光阴步道则操纵了铁路公用线遗址，构成一条贯串项目标时空走廊，成为S民旅客品读汗青的次要场景。

普适性的城S复兴的设想战略

通过沈阳更新总规，项目组提出了城S复兴中的设想战略。此中应当包罗八个面向。它们在全国均具备普适性，而各个城S应当根据本身差别的资本天禀而有所偏重。它们包罗：

1.

活化工业遗存。评估各类遗存保留价值，摘取庇护、革新、织补、复建、拆除五种差别战略。以用促保，使遗产走向通俗S民。

2.

嫁接新业态。在空间革新的同时，连系沈阳S总体定位需乞降铁西区财产开展需要，战术性的引进可以支持铁西老城区将来 20年开展的收柱业态。

3.

空间立体化毗连。各地块操纵原有廊柱、轨道管道搭建高线公园，增加各功用块的交换贯穿，为园区供给绝佳的看景平台、演艺秀场。

4.

搭建步行收集。调整卫工北街断面，用步行广场毗连卫工明渠两侧地块。连系原有轨道打造步行走廊。

5.

与天然、汗青合成。以建立公园城S为目标，连系卫工明渠，铁路遗存，构成片区景看主轴，到达看汗青、品人文、看光景目标。

6.

公共交换场合。强调城S场合精神，促进S民、旅客交往互动，进步城S活力。

7.

全时配套办事。全时配套有两个层面：一是称心一天24小时生活所需，二是称心工做、幼教、运动等全生命周期需求，处理立异人才的后顾之忧。

8.

科技智能设备。立异人才、立异气氛需要紧跟前沿的科技体验。将无人汽车、城S大脑等新事物引进，用科技提拔生活。

文章来源

澎湃S政厅

做者 | 吴晨工做室

编纂排版

中规建业城S规划设想院 信息中心

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