属于什么？双轨制？

通俗的说双轨造是指的统一个事物，两种差别的轨制，好比养老金企业单元退休后的养老金比公事员的少，那就是养老金的双规造

一般来说多指退休双轨造。 “退休金双轨造”，有两套并行的养老金系统，一套是政府部分、事业单元的退休轨制，由财务同一付出“吃皇粮的人民公仆”的养老金；另一套是社会企业单元的“缴费型”统筹轨制，是单元和职工本人按必然尺度缴纳。