广州南沙跟珠海横琴这两个自贸区相比，哪个更有潜力呢？

广州南沙跟珠海横琴这两个自贸区相比，哪个更有潜力呢？

南沙的潜力毋庸置疑。大湾区的几何中心。行政归广州。地理与东莞，中山，佛山都很近。南沙自建区以来，就获得许多财团的青睐。但由于某些原因，迟迟得不到大的发展。就现在的情况来看，妨碍南沙发展的因素已经扫除。而且南沙除了自贸区之外，还有国家级新区这个身份。国内国家级新区发展的较好的有上海浦东，天津新港。以广州S的实力，打造一个实力接近上海浦东，天津新港这样的新区，是大概率的事情。（不敢说超越）实际上现在的南沙，除了港口之外，其它的功能基本还没发力。广州S规划南沙的功能还有金融，高新，副城S中心等。纵然南沙还有诸多功能还在规划与建设中，南沙区2017年的gdp也有1300多亿了。是整个珠海Sgdp的一半。

2014年12月，设立中国（广东）自由贸易试验区。广东自贸区涵盖三个片区：广州南沙自贸区、深圳前海蛇口自贸区、珠海横琴自贸区，总面积116.2平方公里。在面积上，南沙面积最大，达到了60平方公里，前海和横琴差不多，前者为28.2平方公里，后者28平方公里。

在功能定位上，南沙自贸区定位为现代产业新高地、世界先进水平的照片呢个服务枢纽，重点发展航运物流、国际商贸、金融等产业；横琴自贸区定位是文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地，重点发展旅游休闲、商务金融、文化科教等产业。从定位来看，南沙和横琴还是有所侧重的，前者发展航运物流、国际贸易，后者发展旅游休闲、文化教育。

对比了南沙和横琴的地理位置、土地面积和产业发展重点，可以判断，前者的发展潜力明显好于后者。其实，从地理位置这一点看，南沙自贸区的优势就比横琴自贸区好了太多。南沙自贸区几乎是珠三角的几何中心，区位十分优越，港口岸线资源丰富，发展空间广阔。南沙的母体广州在城S定位（国家中心城S）、产业集群、经济规模等方面比珠海强的太多了。

在广东自贸区的三大片区中，能够和南沙片区有竞争的是前海片区。前海虽然不是珠三角的地理中心，但它傍依深圳和香港两座国际大都S。这两座超级城S能够为前海带来在无与伦比的资本、科技、产业优势。这一点是南沙无可比拟的。（前海）

有的学者认为，前海未来的在国内唯一的对手是上海浦东，深圳前海将取代浦东成为全国的金融中心。

珠海不改变其嗨的特征，脚踏实地，再好的政策都是白搭。横琴这么多年的发展除了动物园还有啥？

反观南沙，集全S之人力，和广府人的实干精神，大湾区的物理中心，发展指日可待。当前欠缺的是交通，18号线高速地铁建成，发展才有基础，也需要时间。

广州南沙自贸区潜力大于珠海横琴自贸区。主要有一下几点 1，地理位置上来说广州南沙位于珠江口，整个珠三角的资源可以汇聚于此。佛山，东莞，中山，深圳等几个经济较好的城S离南沙都比较近。而珠海只有珠江西岸几个城S离的比较近。2，从国家政策上来说，支持南沙力度远大于珠海，做位广州的一个新区，拥有广州S政府的大力支持。

虎哥认为广州南沙自贸区肯定要比珠海横琴自贸易区更有发展潜力！为什么呢？我们从双方的功能定位、地理位置和人才依托等方面来分析。



一、功能定位

1.南沙自贸区的定位

南沙片区将面向全球进一步扩大开放，在构建符合国际高标准的投资贸易规则体系上先行先试，重点发展生产性服务业、航运物流、特色金融以及高端制造业，建设具有世界先进水平的综合服务枢纽，打造成国际性高端生产性服务业要素集聚高地。

南沙自贸易区要成为粤港澳全面合作示范区, 广东与香港将在南沙自贸区建立“粤港深度合作区”，产业发展将紧紧围绕研发及科技成果转化、国际教育培训、金融服务、专业服务、商贸服务、休闲旅游及健康服务、航运物流服务、资讯科技等八大产业。

南沙未来作为粤港澳经济圈的核心，将全面整合来自大陆、港澳等多方资源，倾力打造成世界级大都会南沙要围绕门户枢纽定位，使南沙成为高水平的国际化城S和国际航运、贸易、金融中心，成为广州的“城S副中心”，支撑和引领全S新一轮对外开放功能定位：

2.横琴新区片区

横琴自贸区将依托粤澳深度合作，重点发展旅游休闲健康、文化科教和高新技术等产业，建设成为文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，发挥促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的作用。

大家看了以上关于南沙和横琴的功能定位，已经能很明显看到南沙自贸区的功能定位、使命要远强于、大于横琴自贸区的定位和使命，这可是中央和S里的决策。

二、地理位置及人才依托

1.南沙自贸区

1.1 南沙基本上奥港澳大湾区的几何中心，依托的是广州这个一线城S，随着南中（南沙--中山）高速公路和深中（深圳--中山）跨海通道及南沙引线的建成，中山深圳香港（通过深圳湾跨海大桥、深中通道）能十分便捷与南沙互联互通。

1.2 广州的科教及人才优势在广东S是头等，因此对南沙的支持肯定没问题的。再加上，南沙作为广州S唯一的副中心，对人才的吸引人也是极大的。

1.3 另外，房价因素也不能忽略，现在的南沙房价不及深圳的1/4，也只是珠海的1/2，对企业及人才的落地是有吸引力的。

2.横琴自贸区

2.1 随着港珠澳大桥的正式开通，解决了与香港的互联互通，但对接的是香港的大屿山，事实上对珠海的促进助力不会太大。

2.2 加上依托的主力是珠海与澳门，这两个城S的各方面的实力包括科教实力不足，大家都是知道了的。

2.3 另外，目前珠海的房价已接近深圳的一半，是南沙的2倍、中山S的3倍左右，严重影响企业及人才的落户。

从上可以看到，珠海的横琴自贸区从地理位置、人才依托明显不及南沙。更要命的是，珠海的房价被炒得太高了，与实际严重脱节，肯定影响企业与人才落户的意愿。

三、结语

南沙与横琴自贸区（另一个是前海）共属广东自贸区，但中央对各个自贸区的功能定位是有区别的，另外我们再从地理位置、人才依托等分析可以显见：南沙自贸区的发展潜力要远强于横琴自贸区。

有点目光远见的人都知道南沙是最有潜力的。横琴除了近澳门还有什么？南沙的定位是未来粤港澳大湾区区域核心，粤港澳大湾区门户城S，粤港澳大湾区港口城S，粤港澳几何中心，粤港澳枢纽中心，广州副中心。国务院已经明确表明南沙是粤港澳真正的核心。国际金融论坛永久会址在南沙，粤港澳总商会会址在南沙。配套方面的南沙未来有广州二中南沙校区，广大附中南沙校区，东风东路小学南沙校区，华师附小南沙校区，香港科技DX南沙校区，医院有中山DX附属第一医院南沙医院，广东中医院南沙医院，广州S妇女儿童医疗中心南沙院区。这些都是广州S甚至广东S最顶级的教育资源，医疗资源。反观横琴呢？横琴除了有一个长隆跟几栋高楼还有什么呢？近澳门就有用了吗？横琴有的东西，南沙都有。反而南沙有的东西横琴未必有。给你造一个港珠澳大桥就真以为可以带动横琴甚至整个珠海的经济了吗？想多了吧？这个大桥真正的利好是香港，其次是澳门。受苦受累的是在珠海还没买房的人。

别说横琴了，整个珠海未来都不是南沙的对手。南沙占地面积是珠海的1/2。GDP也是珠海的1/2。南沙现在定位很高。也是广州的未来。现在很多优质项目都落户南沙，却没见什么好项目落户横琴。由此可见广东S政府是多么重视南沙的，而对横琴甚至整个珠海却忽略了。横琴现在人都没多见几个的，要不是广州长隆进驻横琴。恐怕横琴更加少人。不要以为珠海造一条港珠澳大桥就能带珠海飞。别天真了，港珠澳大桥真正利好的是香港。其次是澳门。压根没珠海什么事。如果造个大桥把珠海的房价拉高了也算是利好的话，那当我没说过这段话。谢谢！

最后再说一句，珠海还是好好发展旅游吧，让旅游业房地产也继续带动珠海的经济。其他什么金融业就别想那么多了，你抢不过别人。做好自己再去跟中山江门比。

现在S委推动双区建设，没有包括南沙，专门讲了横琴粤澳深度合作区，前海深港现代服务业合作区，横琴和前海现在是政策高地，已经把南沙放在一边了。南沙估计还要几年才能迎来大发展~

广州南沙、深圳蛇口、珠海横琴，这三个原本坐落珠三角不同城S的区域，被紧密地联系起来。

从地图上望去，三个正在开发的自贸区已然构成三足鼎立之势，而它们背面，则别离连接着澳门、香港和广东。根据规划，它们扮演着不同角色，有协作，亦有暗战。

大哥——前海，很刚！

自诞生以来就自带光环——因为坐落深圳，而被称为特区中的特区，定位为“中国曼哈顿”。

前海自然也成了三大自贸区的领袖，位置无人能撼动。

翻开腾讯新闻，检查更多图片 >

（广东三大自贸区区位图）

大哥的位置没得争，二哥的交椅却还没定。

有人觉得珠海横琴起点高，可能是下一个前海；也有人觉得南沙更具迸发期潜力。

“南沙才是大湾区的中心”、“横琴只是澳门的飞地”......

定位PK

横琴占有先机，南沙来势汹汹

追溯两大自贸区前史，珠海横琴与广州南沙同是草根身世。

南沙原是古海湾，海水连天，岛丘参差，在90年代都是大片农田和滩涂。

横琴原是边陲海岛，在1980年除了很少的传统农业之外几乎没有其它工业，其时可谓是“蕉林绿野，农庄寥落”。直到1987年3月，横琴乡人民政府才成立。

（改革开放前的横琴）

2009年12月16日，横琴被确定为我国第三个国家级新区，在天津海滨新区、上海浦东新区之后成立。而南沙直到2012年才选为国家级新区，也是第六个国家级新区。

国家级新区是我国于20世纪90年代初期建立的一种新开发开放与改革的大城S区，被选中的城S一般都肩负着改革开放的严重使命。

可见横琴最初的规划定位是比南沙要高的。

直到2014年，我国（广东）自由贸易试验区成立，横琴、南沙、前海，三个板块才被联系起来。

晋级为自贸区之后，横琴和南沙在定位上也做了相应的调整。

横琴的定位是：两区一平台。成为带动珠三角、服务港澳、率先开展的“一国两制”下探究粤港澳协作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区；促进珠江口西岸区域工业晋级的新平台。

横琴的方针是，以横琴为平台，推进粤港澳深度协作；以横琴为载体，促进澳门工业适度多元开展。

（珠海横琴自贸区，图源：百度百科）

南沙定位：一城S三中心。建设成为广州城S副中心,高水平的国际化城S和国际航运、贸易、金融中心，在粤港澳大湾区规划中，南沙被国家定位为粤港澳全面协作示范区。

2018年，广州新任S委书记上任第一个调研的当地就是南沙。

（广州南沙自贸区，图源：百度百科）

从定位能够看出，横琴自贸区首要是为了对接澳门，促进澳门的工业向内地搬运。

而南沙自贸区是为了弥补广州的短板、扩展广州的开展空间，南沙尽管起步晚，但却来势汹汹！

区位PK

横琴便利对接港澳

南沙辐射大湾区才能更强

从区位来看，横琴新区坐落广东S珠海S横琴岛，珠海S南部，珠江口西侧，与澳门三岛隔河相望，最近处相距200米，距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。

是内地唯一与港澳陆桥相连的地方，是“一国两制”的交汇点，可以说是很特殊。

（横琴新区区位地图）

不过，珠海的地形地貌比较复杂，多山和海岛，各个板块之间的交通通达性并不好。

而横琴岛坐落珠海的南端是一个相对独立的板块，所以横琴与珠海S区的经济联系都并不严密，想要开展主要还是依托澳门。

（珠海S卫星图，来源：谷歌地图）

南沙坐落广州S最南端，东与东莞S隔江相望，西与中山S、佛山S顺德区接壤，地处珠江出海口和粤港澳大湾区地舆几何中心，是广州S唯一的出海通道，也是衔接珠江口两岸城S群和港澳地区的重要纽带性节点。

现在，在南沙方圆100公里内掩盖珠三角9大城S6大机场；在南沙的开展蓝图中，未来将有4条国家铁路和4条城际轨迹经过南沙，将规划28条轨迹交通、8条高速公路......

总的来看：

海横琴的区位优势在于，是唯一一座联通澳门、香港的内陆城S。在对接港澳工业方面，横琴优于南沙。

可是南沙的地理位置愈加中心，辐射大湾区的才能更强。

土地面积与人口规划PK

南沙胜！

从土地规划来看，整个横琴岛的土地面积有106.46平方公里，可是可开发面积28平方公里，其他多为山地，横琴自贸区的面积几乎是被限定的。

南沙自贸区的规划总面积60平方公里，南沙区的面积有783.86平方公里，并且陆地的绝大部分为平原田地。这也意味着，未来南沙自贸区的腹地愈加宽广，可以承接更多的工业转移。

（同一比例尺视图下的横琴和南沙，来历：高德地图）

从人口规划来看，公开数据显现，横琴自贸区现在的常住人口约2万多。而据广州S统计局公开数据：截至 2019年，南沙的常住人口已达79.61万，户籍人口46.33万。

南沙的常住人口数量现已相当于整个珠海S的三分之一。（截至2019年末，珠海常住人口为202.37万人）

近期大视野实地造访横琴和南沙，也感受到南沙现在的人气在聚集，尤其是中心区板块接近晚上，万达广场很热闹，附近的楼盘亮灯率也比较高。

（南沙万达广场，作者实拍）

比照南沙，横琴岛上现在人气相比照较薄，弱虽然岛上在售的住所不多，可是入住率不高，新开的励骏庞都广场逛得人也不多。

（横琴的商场——励骏庞都广场，大视野实拍）

在土地面积和人口规划方面，横琴不如南沙。

产业规划PK

横琴略显小气，南沙国际化程度更高

作为同归于粤港澳大湾区的两大自贸区，横琴和南沙在产业规划上许多相似的地方。

这也意味着两个区域必然要在资源等方面正面竞争。

（横琴与南沙规划的重点产业）

例如，横琴和南沙都提出要重点开展金融服务业、建造粤港澳深度合作区。

例如，横琴规划了金融岛、南沙也在建国际金融岛。

（横琴金融岛 大视界实拍）

从两个区域引进的金融类企业数量来看，现在南沙要比横琴多。

截至2020年3月31日，横琴新区金融类企业算计5541家，注册资本人民币10287.8亿元。

截止2019年，南沙自贸区金融和类金融机构累计6522家，实现金融业增加值128.91亿元、增加8.2%。

另外，横琴更多的是支持澳门的企业来珠海开展，许多金融的优惠政策都是在对澳门的企业倾斜。

横琴的金融产业定位也是依附于澳门的金融产业——为了充分做好澳门金融开展的“服务商”。

由于许多重大项目的主导都需要澳门方面推进，这个在某种程度上拥有一定的不确定性。

不过，近期有音讯传出澳门交易所或将落户横琴，这对横琴的产业开展可能会是一个利好。

比照横琴，南沙在金融服务方面的规划愈加清晰。南沙提出，重点开展跨境金融、航运金融、科技金融、绿色金融、飞机船只租借、股权出资六大特征金融，高水平建造具有国际化水平的八大金融服务平台项目。

现在南沙国际金融岛已经发动建造，国际金融论坛（IFF）永久会址、汇丰全球培训中心开工。粤港澳大湾区国际商业银行和广州期货交易所筹设作业取得进展。

（南沙国际金融岛效果图）

南沙在招商引资方面愈加聚焦全球。相关数据统计，截止2019年，南沙已经招引了172个国际500强企业出资项目。

横琴方面只能查到截止2017年的数据，引进的国际500强企业97家。

或许，横琴似乎只想做好“珠海的横琴”、“澳门的横琴”，其产业规划定位也略显小气；而南沙却有着成为“国际化城S”和“大湾区中心”的野心。

后台实力PK

南沙是广州的大杀器

横琴最多是澳门的飞地!

从自贸区成立至今的经济数据来看，两个板块各有优势也有差异。

1、从GDP数据来看：横琴的年均增长率更高，南沙的体量更大。

2、从经济结构来看，目前横琴的第三产业占比较高、现代化水平更高。

（横琴与南沙两大自贸区核心数据对比）

3、说到最后，横琴和南沙的PK，实际上也离不开广州和珠海的对比。

南沙的母体——广州在城S定位（国家中心城S）、产业集群、经济规模等方面比珠海强得太多了。

2019年，广州GDP为23628亿，在广东S排名第二。

而珠海的GDP只有3435.89亿，还不到广州的七分之一。

不过，广州2019的GDP依然被深圳甩开。

今年前三季度广州GDP被重庆超越也引发了不少的讨论与关注，外界对于广州的质疑越来越重，关于广州掉队的说法越来越多。

广州肯定是不甘于一直被吊打的，广州极度需要经济转型，来一次漂亮的反击。

而南沙坐拥国家新区、自贸区，是广州参与湾区建设、拓展新经济的重要平台。

未来，广州要追上深圳，必然要举全S之力甚至拉上周边城S佛山、清远等全力托起南沙。

而横琴，想靠珠海带动是不现实的。

或许很多人都忘记了，珠海和深圳一样是上世纪80年代中国最早开放的四大经济特区之一呢？珠海自己发展了这么多年都没有发展起来。

如今，横琴主要抱澳门的大腿，横琴新区的领导人提过多次珠澳共同建设横琴，今年4月份澳门特首说希望把横琴建设成为“第二个澳门”。

但澳门本身的体量太小，也会限制横琴的发展。再加上一国两制的差异，横琴终究没办法成为澳门！

横琴需要看清自己！

都不是一个档次怎么比呢？南沙的定位是广州副中心，粤港澳大湾区中心，粤港澳大湾区核心门户城S。未来式要与国际接轨的，面对的是国际化。横琴，自己的定位还没搞清楚是要干什么的。就知道炒房。怎么跟南沙比呢？以后横琴要是能有佛山千灯湖2/3那么厉害就算牛逼了。

横琴有多大面积？

面积106.46平方公里，位于广东S珠海S香洲区横琴镇，东邻澳门，为珠海S最大岛屿。

横琴岛南北长8.6公里，东西宽7公里，海岛岸线76公里，全部开发后将达106.46平方公里，是珠海S146个海岛中最大的岛屿，是澳门现有面积的3倍。

2、人口情况：截至2020年12月31日，横琴辖区户籍人口18930人，非户籍人口

面积为106.46平方公里。

横琴位于广东S珠海S横琴岛所在区域，地处珠海S南部，毗邻港澳，面积106.46平方公里，是澳门现有面积的3倍。2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为粤港澳紧密合作新模式的新载体。2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在横琴挂牌成立。2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东自由贸易试验区总体方案，横琴被纳入广东自贸区范围。