内部控制制度和内部控制一样吗？

纷歧样打个例如：内部控造是要到达某种目标而内部控造轨制则是内部控造的办法之一；内部控造是一种概念或是理念，是虚拟的，内部控造轨制则是现实的、确实可行的办法之一。