榆林S行政区划史，府谷为现存首X，绥德州自成一体

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下列图中黑色虚线内为当代榆林S行政区划范围。

春秋时期，今榆林S大部分地区属晋。战国初期属魏，后归于秦，开始设郡置X。

秦朝

上图为秦朝末期。此时今榆林S境内只存在上图一个X治，属上郡，且为上郡治。

上郡，战国魏文侯置。秦治肤施X，东汉建安二十年(215年)废。蒙恬曾统兵三十万屯此，抵御匈奴。

肤施X，战国魏置，治今榆林S东南。秦、汉时为上郡治，东汉末废，未延续下来。隋朝时期还有个肤施X，为今延安S区行政建制的起源，和这个肤施X无关。

西汉

上图为公元7年西汉时期。此时今榆林S境内存在上图八X，分属上郡和西河郡。

富昌X，治今府谷X北；白土X，治今神木S西；鸿门X，治今榆林S东北；独乐X，治今米脂X西北；龟兹X，治今榆林S北；圜阳X，治今神木S南；圜阴X，治今佳X西北。

东汉朝廷对这一带逐步失去控制力，最终进行撤治。上图中的上郡、西河郡及辖X在东汉末期均废。此后这一带长期没有固定的行政建制，直到北朝的建立。

隋朝

上图为公元612年隋朝时期。此时今榆林S境内存在上图十三X，分属四郡。

五原X，治今定边X；宁朔X，治今靖边X东北；富昌X，治今府谷X北；银城X，治今神木S西南；开光X，治今陕西S佳X西北；真乡X，治今榆林S东北；儒林X，治今横山区东；抚宁X，治今米脂X南；大斌X，治今子洲X西南；延福X，治今吴堡X北；绥德X，治今清涧X西北；城平X，治今清涧X东北；上X，治今绥德X。

北宋时期，陕北地区属于宋夏对峙前线，两国反复争夺之地，行政建制极不稳定。于是此时的十三X基本都在北宋时期被废，均未延续下来。

唐朝

上图为公元741年唐朝时期。此时今榆林S境内存在上图十四X，分属五州。

胜州，隋开皇二十年(600年)置，治榆林X(今内蒙古准格尔旗东北)。隋大业年间改名榆林郡，唐初复名胜州，西夏废。

银州，北周保定三年(563年)置，治儒林X。隋朝废，唐初复置。唐末为党项族拓跋思恭所有，其弟拓跋思忠为西夏开国皇帝李元昊的先祖。北宋与西夏间来回争夺此地，行政建制逐步而废。

绥州，唐武德三年(620年)置。唐末为党项族拓跋思恭所有，北宋中叶收复，改为绥德军。

夏州，北魏太和十一年(487年)置，治岩绿X。隋朝改为朔方郡，唐初复名夏州。唐末为党项族拓跋思恭所有，元废。

盐州，西魏废帝三年(554年)以西安州改置，治今定边X。隋大业三年(607年)改为盐川郡，唐复改为盐州。唐末为党项族拓跋思恭所有，元废。

连谷X，唐贞观八年(634年)置，治今神木S北。北宋政和四年(1114年)废入新秦X，未延续下来。

德静X，隋大业九年(613年)置，治今榆林S西。唐后期废，未延续下来。

北宋

上图为公元1111年北宋时期。此时今榆林S西部地区属西夏，建制有五州，但欠缺具体的行政区划资料。东部分属北宋六地。

麟州，唐天宝元年(742年)置。金皇统八年(1148年)地入西夏，行政建制逐废。

府州，五代梁乾化元年(911年)置。金皇统八年(1148年)地入西夏，行政建制逐废。

绥德军，北宋元符二年(1099年)置，今绥德X行政建制的起源。金大定二十三年(1183年)升为绥德州，其地级行政建制一直持续到清朝灭亡，改为绥德X。

晋宁军，北宋元符二年(1099年)置，今佳X行政建制的起源。金大定二十二年(1182年)改为晋宁州，后改为葭州。民国初改为葭X，1964年改名佳X。

府谷X，五代梁乾化元年(911年)置，今府谷X行政建制的起源。同光年间移治留得人堡(即今址)。金曾废，蒙元时期复置，延续至今。

新秦X，唐天宝元年(742年)置，治今神木S北。金皇统八年(1148年)地入西夏，行政建制逐废。

元朝

上图为公元1330年元朝时期。此时今榆林S境内存在二州城和五X。

神木X，蒙古至元六年(1269年)于神木寨置，今神木S行政建制的起源。初治今S东，明正统八年(1443年)徙今址，延续至今。

米脂X，金正大三年(1226年)于米脂寨置，今米脂X行政建制的起源。X城同今，延续至今。

青涧X，金大定二十二年(1182年)于青涧城置，今清涧X行政建制的起源。后改名清涧X，延续至今。

吴堡X，金正大三年(1226年)于吴堡寨置，今吴堡X行政建制的起源。X城同今，延续至今。

元明两朝三级行政区划和四级行政区划并行。此时的绥德州和葭州依然管辖数X，上属延安路，延安路属陕西行S。

明朝

上图为公元1582年明朝时期。和元朝时期相比，延安路改名延安府，绥德州和葭州依然如故。

榆林卫，明成化七年(1471年)置，治榆林堡(今陕西榆林S)。榆林卫是明朝的卫所，属军队编制，本非行政区划。但是在边境和情况复杂的区域军政一体，辖区内无行政机构。

清朝

上图为公元1820年清朝时期。此时今榆林S境内存在上图两州城和九X，分属四地。

榆林府，清雍正八年(1730年)置，今榆林S地级行政建制的起源。

定边X，清雍正九年(1731年)置，今定边X行政建制的起源。

靖边X，清雍正九年(1731年)置，今靖边X行政建制的起源。

榆林X，清雍正八年(1730年)置，今榆林S区行政建制的起源。1988年改设X级榆林S，1999年改设榆阳区。

怀远X，清雍正九年(1731年)置，今横山区行政建制的起源。1914年改名横山，延续至今。

民国初

上图为公元1914年民国初期。此时今榆林S地区分属榆林道和绥远道，1928年废除道制，各X直属S管辖。

建国初

上图为公元1960年建国初期。1950年置榆林专区，辖榆林、府谷、神木、横山、定边、靖边等X。1956年葭X、米脂、绥德、吴堡、清涧、子洲六X划入，成上图的行政区划。

1969年榆林专区改置榆林地区，辖区不变。1989年设X级榆林S。

当代

随着1999年榆林撤地设S，逐渐成今日的行政区划。

纵观榆林S行政区划史，其境内的行政机构按存在时间大概可分三个阶段。

第一阶段为秦汉时期，这期间的行政建制在东汉末年废。第二阶段为南北朝隋唐时期，这期间的行政建制基本在北宋和西夏间的战争中废。第三阶段从北宋末年至今。其中府谷X的行政建制从五代延续至今，其悠久的历史为榆林S现存X级行政机构中的首X。

最后说说绥德X，其源于北宋元符二年(1099年)置的绥德军，此后改为绥德州。从北宋到清朝，其长期为地级行政机构自成一体，直到清朝灭亡成X，至今。

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资料来源：二十五史、太平寰宇记、元和郡X志、水经注等正史和地理总志。#榆林#