中国和不丹为什么还没有建交？

不是中国不愿意与不丹建交，而是由于印度的阻挠。不丹实际上是印度的保护国，其外交受到印度的“指导”，不仅中国没有与不丹建交、俄罗斯、美国也都没有与不丹建交。