人大主任常委是一把手吗S级人大常委会主任一般由S委书记兼任，是从党委角度来讲理所当然是一个S的一把手，S、X级人大主任是本级人大常委会的一把手，属于四套班子领导之一，但是S、X的一把手还是S委书记和X委书记。副书记和主任的区别首先是地位不一样，一般副书记属于在党组织内的，排在第一...